【新闻】新疆2014年启动棉花目标价格补贴风箱果
新疆2014年启动棉花目标价格补贴
【导语·中国大田网】中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》提出,2014年,启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。
目标价格补贴也被称为“差价补贴”即政府预先确立可以使农民获得合理收益的目标价格,该价格高于市场价格之间的差价部分,由政府对农民予以补贴。目标价格补贴被看作是对于托市收购的一种重要的“替代政策”。2014年中央一号文件中,首次提出在新疆开展棉花“目标价格补贴”试点工作。
中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》提出,2014年,启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。
《意见》指出,完善粮食等重要农产品价格形成机制。继续坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保证农民收益。
将要启动的“新疆棉花目标价格补贴”对新疆棉农来说比较陌生,中国棉花学会副秘书长、自治区棉花学会秘书长、新疆农科院经济作物研究所副所长李雪源对此作了解释:"政府部门为了保护棉农的利益,它要根据市场的供需关系、棉农植棉的成本、棉农的效益,考虑综合因素,它会设立一个价格,这个价格就作为一个目标,另外一个价格就是2014年会有一个真正的市场价格,政府设计的这个价格和实际价格应该有个价格差,当市场价格低于目标价格的时候就补给农民,当市场价格高于目标价格的时候会补给消费者。"
2014年,“目标价格补贴”试点工作开展同时,将取消棉花临时收储政策,棉农担心棉花价格会受到影响。为此,李雪源分析说:"不管种什么都要保证你们的增产增收增效,对于棉农朋友2014年的来说,会有目标价格试点补贴,应该是影响不大的。"
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