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湖北33岁厅官周森锋主导神农架山顶建机场图[新闻]

发布时间:2020-11-20 16:35:57 阅读: 来源:甩脂机厂家

湖北神农架,遍布溶沟和溶洞,是典型的喀斯特地貌,也是著名景区。

就是在这里,一座坐落在陡峭山顶的机场预计10月1日通航。在2600米高程的群山之间,在原始森林,施工队使用327万公斤炸药,削平11座山头,填平6道深谷。

这引发对当地生态环境的广泛担忧。面对记者,当地政府拒绝出示环评审批结果,称“等通航后再给说法”。

在群山之顶建设机场,工程量巨大

2009年,29岁的周森锋(图中左一)下乡考察,让下属撑伞,一度引发舆论批评其“官派”。

更引人注目的是,破天荒工程的主导者,是被称为中国最年轻市长、年仅33岁的神农架林区党委书记周森锋。

机场建设:高峰期,一天用炸药4万公斤

今年5月,33岁的周森锋升任神农架林区党委书记(湖北最年轻正厅级干部),他亲力亲为主抓这一机场项目。

神农架机场位于林区红坪镇温水村五组大草坪——将军寨一带独立的狭长山脊上,距离林区的首府松柏镇100公里。机场坐落在陡峭的山顶上,机场航站楼、航管楼、机场跑道等设施,如今已完成主体结构施工。

2010年,国家发改委批复,神农架机场按照“2020年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量1130吨的目标设计”。

据招标公告显示,神农架机场是“由2600m高程左右的五个山包组成,山顶高程2641.4~2560m,岩溶地貌明显,水文地质总体较复杂”。

“场区岩体强度很高,土石比例高达5∶95,爆破使用炸药327万公斤,高峰期每天使用炸药超过4万公斤。”机场建设工程指挥部负责人介绍,共削平了大小11个山头,填平了6道深谷。为把削平山头产生的土石方填入山谷,550台套机械设备、2000多名工人往来忙碌,“轮胎就磨损2万多个”。

官方动机:为缩短距离,发展神农架旅游

机场项目得益于2008年的“4万亿投资计划”,投资10.394亿元,资金来自国家发改委、中国民航局和湖北省。

在神农架机场建设的背后,也有当地政府对于加速旅游业发展的需求。林区政府有关负责人表示,今年10月1日神农架机场正式通航后,相对闭塞的神农架“原始森林”将大大缩短与外界的距离。

近年来,神农架旅游业得到快速发展,但受制于交通。以武汉到神农架林区为例,需在宜昌下高速后再转入盘山公路,全程10小时,旅程让人疲惫。

统计数据显示,近两年神农架游客量在300万人次左右,与桂林等动辄上千万的游客量相比差距很大,改善交通迫在眉睫。周森锋2011年到任神农架,曾多次到机场施工现场指导工作,希望加快神农架机场通航步伐。

专家质疑:是大手笔建设,还是大手笔破坏

在天然林区大规模开山填谷,必然引发人们对于当地生态的担忧。对于这一项目,业界有很多质疑的声音。

对神农架的地质是否适合建机场的基本问题,神农架林区方面表示,湖北省有关部门评估认为“基本适宜”。

神农架林区方面也曾公开表示,削山填谷为正常作业,不会破坏环境,而且会进行植被保护和环境修复。

中国社科院研究员杨重光认为:小面积破坏可以修复。但机场是大面积的,自然的形成是长期的,是几千年、几万年所形成的,不可能修复。这样的大手笔,是大手笔建设还是大手笔破坏都很难说。

建设机场,还必须进行环保测评审批。国家环保部明确规定:对未经环境影响评价审批擅自建设,或者擅自变更、未落实批复要求等,要依法查处。2009年,深圳机场航站区扩建工程等项目,环境影响补充报告书未获批就擅自开工,今年初被叫停,罚款20万元。

新闻人物

争议周森锋

1980年出生,河南禹州人。2004年从清华研究生毕业。2004年7月,任湖北省襄阳市建设委员会副主任。2009年5月,任宜城市市长,被称为中国最年轻的市长。2011年5月,“破格提拔”为神农架林区党委副书记、林区副区长。2009年,29岁的周森锋(图中左一)下乡考察,让下属撑伞,一度引发舆论批评其“官派”。

神农架地处湖北西部边陲,1970年经国务院批准建制,是我国唯一以“林区”命名的行政区。相传上古时代神农氏(炎帝)曾在此遍尝百草,因此得名。

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□评论

“不公示环评”

是权力傲慢

“先通航再给说法”显然是“胡扯”。一方面表明神农架政府把环评当形式,另一方面是对民众的漠视。

当前,不少地方的环境影响评价工作存在大量漏报、漏批现象,审批把关不严,环评执行率不高,加上个别地区奉行“首长意志”、“先上车后买票”,让环评工作步履蹒跚。神农架就很像这样的例子。

“确实有环评报告,但现在给不了你”的话语,除了让公众体会到权力者傲慢外,更让我们感受到权力者的“泼皮”——“公众没有察看的资格”。

“要看也要等到通航典礼时”的说辞,言下之意则是:“生米已经煮成熟饭”,公众知道了又如何?

以既成事实倒逼环评。如此做法,不仅遮蔽公众的知情权,更变相阉割了“环评”存在的实际价值。环评被既成事实所绑架,最终只能减缓损害,而非预防。

有专家质疑,这是大手笔建设还是大手笔破坏都很难说。质疑声在长官意志之下却微不足道。这也凸显,我国对环评违法行为缺少追责。

环评信息公开是公众参与的前提。不少事件正是由于公众参与缺位,才影响决策的正当性,各地PX事件的教训不值得汲取吗?难道非要等民怨沸腾时才让知晓吗?(新华每日电讯27日评论有删节)

环评悬疑:有环评报告,通航后会再给说法

环评审批到底过没过?记者多次采访,神农架当地只说有,却不给文件。

一份环评报告就像神农架的“野人”,众人都说有,就是看不着。

湖北省环境保护厅网站的公开信息显示,2009年4月,国家环保部环境工程评估中心组织召开了评估会,会上“专家一致通过神农架机场项目环境影响报告书”。记者致电国家环保部环境影响评价司求证,未获确定回复。

环评司的工作人员同时说,按照程序,如果机场通过了环评,应该在环评司网站上查得到相关信息。但记者并未查到有关神农架机场环评受理情况等任何信息。

神农架林区宣传部方面说:“经林区领导决定,飞机场正式通航前不接受任何媒体采访。”一位工作人员回答记者:“确实有环评报告,但现在给不了你。”他说,等通航后官方会给说法。

对此,有评论说,如果没有环评报告书,必须有人为此担责。倘若有,请尽快公布于众。方便交通、促进旅游,本是好事,别把好事办成了坏事。中国经营报 北京晨报 中国广播网

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